Футбол: клубы Крыма - в Кубке России, Украина протестует

Федерация футбола Украины (ФФУ) обратилась в ФИФА и УЕФА с требованием применить санкции к Российскому футбольному союзу (РФС), допустившему крымские клубы к участию во внутрироссийских соревнованиях.

12 августа в матче 1/256 финала Кубка России клуб ТСК из Симферополя на своем поле уступил севастопольскому СКЧФ, а ялтинская "Жемчужина" проиграла ФК "Сочи".

Нажать Аннексия Крыма Россией не была признана мировым сообществом, Украина считает полуостров своей территорией, оккупированной Россией.

По мнению футбольных властей Украины, называющих действия РФС незаконными, об играх в Симферополе и в Ялте не были проинформированы ни Международная федерация футбола (ФИФА), ни Союз европейских футбольных ассоциаций.

"Подобная деятельность РФС идет вопреки уставным нормам ФИФА, УЕФА, ФФУ и самого РФС. Как президент Федерации футбола Украины, обращаюсь к вам с просьбой принять необходимые меры для решения сложившейся ситуации, включая применение законных санкций к стороне, нарушившей регламенты и игнорирующей базовые принципы высших футбольных инстанций", - обратился глава ФФУ Анатолий Коньков к президенту ФИФА Зеппу Блаттеру и его коллеге из УЕФА Мишелю Платини.

В ФИФА сообщили Русской службе Би-би-си, что дальнейшие действия организации зависят от шагов, которые предпримет конфедерация - в данном случае УЕФА, членами которой являются Россия и Украина, а в УЕФА заверили, что продолжают внимательно следить за происходящими событиями и находятся на связи с обеими национальными федерациями.

Как сообщили bbcrussian.com в севастопольском клубе СКЧФ, никаких документов из ФИФА и УЕФА они не получали и клуб руководствуется решением РФС о допуске к соревнованиям.

Смена прописки и названия

Решение о допуске крымских клубов к участию в российских соревнованиях было окончательно принято на заседании бюро исполкома РФС 8 августа после прохождения клубами аттестации в Профессиональной футбольной лиге (ПФЛ).

Все три клуба начнут выступления в зоне "ЮГ" второго дивизиона чемпионата России (третьего по статусу после Премьер-лиги и ФНЛ). Первые матчи крымских клубов в первенстве запланированы на 20 августа, когда СКЧФ и ТСК встретятся в Севастополе, а "Жемчужина" отправится в Новороссийск на встречу с "Черноморцем".

Клубы из Симферополя, Севастополя и Ялты летом были перерегистрированы. Теперь у них есть российские учредители и российские юридические адреса.

Выступавшие в прошлом году в украинской премьер-лиге "Таврия" и "Севастополь" при регистрации сменили свои названия на ТСК (Таврия-Симферополь-Крым) и СКЧФ (Спортивная команда Черноморского флота) соответственно, "Жемчужина" из Ялты свое название сохранила.

"Были на то определенные причины. Это должен был быть другой клуб, не тот, который зарегистрирован Федерацией футбола Украины, - объяснили Русской службе Би-би-си в клубе СКЧФ из Севастополя, - Получили российский адрес, изменился состав, играют футболисты с российскими паспортами, своих, крымских, пока не можем заявить".

По регламенту ПФЛ, которая курирует второй дивизион российского футбола, в турнире имеют право выступать только футболисты с российским гражданством.

Российский спортивный юрист Михаил Прокопец в интервью bbcrussian.com говорит, что перерегистрация крымских клубов фактически ничего не поменяла.

"Есть два запрета - иностранным клубам нельзя играть без разрешения [ФИФА] на территории [подконтрольной] РФС и так же российским клубам нельзя играть на территории иностранных [футбольных] федераций. По сути в глазах ФИФА и УЕФА - приехали российские клубы и играют на территории Украины. Это, конечно, хитрый ход в кавычках, но он ничего не изменил. Если бы их перерегистрировали, условно, в Ростове, то и играть они должны были бы в Ростове", - рассказал Прокопец.

Симферопольская "Таврия", основанная в 1958 году, была чемпионом Украины 1992 года и обладателем Кубка Украины-2009/10, а высшим достижением ФК "Севастополь", основанного лишь в 2002 году, был выход в полуфинал Кубка страны.

Как отреагирует Блаттер?

"Наша позиция относительно клубов и коллективных членов, расположенных на территории полуострова Крым, остается неизменной и принципиальной. Это вопрос всего украинского футбола. Крым - часть Украины, поэтому все футбольные субъекты Крыма находятся под юрисдикцией Федерации футбола Украины", - говорится в обращении Анатолия Конькова к руководству ФИФА и УЕФА.

Украинский футбольный функционер Григорий Суркис, занимающий сейчас пост вице-президента УЕФА, считает, что РФС игнорирует очевидные вещи.

"Я уверен, когда РФС официально проинформирует ФИФА и УЕФА о последнем решении своего исполкома, органы управления мировым и европейским футболом дадут этому соответствующую оценку. Хочу напомнить, что ранее российская сторона уже была неоднократно информирована о недопустимости превышения компетенции со стороны РФС и нарушения основополагающих принципов, обеспечивающих незыблемость и стройность системы современного футбола", - говорит Суркис.

На июньском конгрессе ФИФА в Сан-Паулу глава федерации футбола Зепп Блаттер заявил, что крымские клубы остаются участниками украинского чемпионата и должны играть на Украине, а также призвал выработать общую позицию с УЕФА по спорному вопросу.

Получить комментарий Российского футбольного союза bbcrussian.com пока не удалось, однако президент РФС Николай Толстых заявил ранее, что российская позиция была передана в ФИФА и УЕФА, а украинская сторона в последний момент отказалась от участия в четырехсторонней встрече.

"Мы направили обращение в министерство спорта [России] с просьбой дать совет по дальнейшим действиям. И получили ответ: РФС - одна из спортивных федераций России, а в соответствии с законодательством РФ крымские спортивные клубы и организации имеют равные с остальными регионами права на членство во всех федерациях", - заявил ранее Толстых.

В среду Контрольно-дисциплинарный комитет РФС оштрафовал крымские клубы за различные нарушения во время матча Кубка России с их участием. СКЧФ обязали выплатить 30 тысяч рублей за массовое появление на поле посторонних лиц, а ТСК - 10 тысяч за необеспечение принимающей стороной общественного порядка и безопасности на стадионе.

Как сообщает официальный сайт СКЧФ, отсутствие решеток и милицейских кордонов на стадионе в Симферополе привело к тому, что отдельные болельщики севастопольского клуба позволили себе покинуть трибуны и выбежать на поле.

Разрешение двух инстанций

Министр спорта России Виталий Мутко, ранее возглавлявший РФС, и вовсе считает вопрос о включении крымских футбольных клубов в состав участников чемпионата внутренним делом России, называя Крым и Севастополь двумя субъектами Российской Федерации.

"Если Российский футбольный союз допустил крымские клубы для участия в чемпионате и Кубке России, то у него должны быть веские основания. Иначе это было бы совсем безумием, - заявил Русской службе Би-би-си спортивный юрист Михаил Прокопец. - Крым на данный момент международным сообществом не признан как территория России, для ФИФА и УЕФА это территория Украины, а значит нужно разрешение двух инстанций - ФИФА и Федерации футбола Украины. Разрешение украинской федерации на данный момент не получено, тогда, возможно, существует другой вариант, что ФИФА приняла решение о котором мы еще не знаем".

Впрочем, по словам Прокопца, если даже ФИФА признает действия РФС неправомерными, Международная федерация футбола до потенциального введения санкций сделает предупреждение с просьбой устранить нарушения - например, исключить крымские клубы из соревнований.

Почетный президент РФС Вячеслав Колосков, который на протяжении 16 лет занимал пост вице-президента ФИФА, полагает, что опасаться каких-либо санкций со стороны руководящих футбольных органов Российскому футбольному союзу не следует.

"Все рекомендации ФИФА и УЕФА были выполнены в полной мере. РФС несколько раз предлагал представителям ФФУ встретиться и обсудить этот вопрос, однако украинская сторона не приезжала на встречи. В итоге РФС направил письмо и в ФИФА, и в УЕФА, и, насколько мне известно, отрицательной реакции ни от одной, ни от другой организации не последовало", - утверждает Колосков.

По условиям принятия Крыма в состав Российской Федерации, как сообщалось ранее, до 1 января 2015 года действует так называемый переходный период, в течение которого должны быть урегулированы вопросы интеграции республики Крым и города федерального значения Севастополя в российские институты.